PROCESOS DE ASIGNACIÓN EN EL CICLO 2021-2022 ¿CÓMO AFECTAN EL PROCESO EDUCATIVO Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES??

 

Por Erika Gpe Hernández Herrada

Comienzo el post con esa imagen, porque ella representa un cúmulo de acciones y actividades que cambiaron mi vida y la de muchos amigos y conocidos en nuestro beneficio y el de nuestras familias.   La promoción a cargos directivos fue un proceso que esperábamos ansiosos muchos de los que nos dedicamos a hacer carrera profesional en la educación. Hasta antes del 2013, muchos nos propusimos realizar el máximo de estudios de posgrados para  lograr el mayor puntaje posible en el programa de escalafón, así como someternos de manera voluntaria a procesos evaluativos para escalar en niveles de carrera magisterial. Sin embargo, la promoción por Escalafón y el programa de Carrera Magisterial desaparecen  teniendo vigencia por última ocasión en el año 2013 

https://www.gob.mx/sep/documentos/acuerdos-de-la-comision-nacional-sep-snte-de-carrera-magisterial-de-2013

La reforma educativa en 2013, marcó un parteaguas en los procesos de asignación de plazas docentes, para muchos significó  la posibilidad de competir por esos cargos a los que llegaban solo los más viejos en el sistema, al igual que para muchos docentes, ingresar y obtener horas en el sistema sin el requisito de ser hijo  o ahijado de, o deberle el favor a...

La reforma educativa fue buena desde mi punto de vista, reitero y gracias a ello, aquí estamos caminando y subiendo peldaños profesionales. La reforma educativa significaba un cambio, una mejora sustancial de la calidad, una evaluación que tiene como ejes el mérito y el reconocimiento de la vocación docente, una educación inclusiva que esté al alcance de todos, y el buen uso de los recursos públicos, entre otros. 

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/2924/Resumen_Ejecutivo_de_la_Reforma_Educativa.pdf

Posterior a esta reforma fue grato poderme encontrar con profesionales de la educación, gente joven y preparada en lugar de recomendados sin estudios y que improvisaban y dictaban las lecciones y su estrategia para matar el tiempo eran copias enteras de los libros de texto.

En el año 2019 "se reforma la reforma" y con esta se desprenden leyes secundarias entre ellas la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (LGSCMM) cuyo objeto, de acuerdo al artículo 1º de dicha ley, consiste en: I. Establecer las disposiciones del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros en sus funciones docente, técnico docente, de asesoría técnica pedagógica, directiva o de supervisión, con pleno respeto a sus derechos; II. Normar los procesos de selección para la admisión, promoción y reconocimiento del personal que ejerza función docente, directiva o de supervisión, y; III. Revalorizar a las maestras y los maestros, como profesionales de la educación, con pleno respeto a sus derechos. 

Desde nuestra perspectiva administrativa, operativa-organizacional, como directivos, docentes y trabajadores de la educación, el ciclo escolar 2019-2020, 2020-2021, pero sobre todo este, 2021-2022, hemos observado una ineficacia en los procesos de admisión y de incremento de horas.  Nos encontramos ya a finales del mes de febrero y es fecha que en muchas escuelas aún no han sido cubiertas sus vacantes de docentes, esto a consecuencia del nuevo sistema y proceso de asignación,   en donde es notorio que  fue diseñado pensando en salvaguardar el derecho de los docentes de crecer profesionalmente en

términos de justicia y equidad, pero  la división del 40/60/ porcentajes de horas para los dos diferentes procesos de asignación (admisión y adicionales) no fue lo más inteligente en el diseño del proceso. Por ejemplo, si en una escuela tengo 18 horas vacantes de alguna asignatura,  (la repartición sería 7.2/10.8)  pero aquí interviene también la carga horaria del currículum donde es imposible partir en esos términos. Por lo tanto y volviendo al ejemplo de las 18 horas, estas, son repartidas  6 horas a un docente y 12 horas a otro docente. ¿No rendiría más el maestro si le fuesen otorgadas las 18?, y en un escenario peor, cuando son escuelas foráneas con difícil acceso, es complicado que un docente con determinadas necesidades se resuelva a cambiar su residencia a un lugar lejano por solo 6 horas o en algunos casos,  tres, dos o incluso una son las que se ofrecen.  

Sobre los procesos de asignación se puede observar el siguiente video para comprender mejor el tema de este diálogo. Observar a partir del minuto  número 16. 

En el caso donde algún docente haya tomado las horas vacantes,  no le favorece y desea renunciar, el proceso de renuncia, y volver a ofertar puede tardar hasta los tres meses o más.  Hay casos en los que se asignó a alguien, nunca se presentó, las escuelas no están enterados por el torpe proceso de comunicación entre las DRSES´ y las escuelas e incluso se han liberado pagos a asignados que nunca se presentaron, lo que retrasa aun más el hecho de que se asigne a otro docente.  Sencillamente considero que la división porcentual debió haber sido de otra manera y en otros términos, así como haber puesto límites temporales del ciclo escolar para si no se asignaron las horas fueran liberadas antes de medio ciclo para ser liberadas y las escuelas mismas propusieran a sus docentes.

Algunos diálogos de personal de las escuelas. padres y alumnos

"Aún no me han cubierto las vacantes"

"Tengo mi escuela sin maestros"

"Recursos Humanos no reconoce mis vacantes", no están en el DIRVE "Visor"

"¿Cuál visor?"

"No tenemos dictamen de gestión dado que la vacante es un cambio de adscripción"

"¿Cuándo vamos a tener maestros?

"Si no se arregla esta situación, vamos a parar las escuelas"

"Este es un problema a Nivel Nacional, no se puede hacer nada"

"Así está hecha la ley, eso dicen los lineamientos"

Y ¿cómo afecta todo lo anterior a nuestros niños, niñas y adolescentes?   No sólo a los niños, niñas y adolescentes, si no a todo el país en todas las edades, en todas las áreas  y en  los tiempos presente y sobre todo futuro.  

Todos los efectos negativos y daños que nos ha dejado la pandemia aunados a la problemática anterior mencionada, ha creado una desfragmentación sistémica, intelectual y profesional devastadora, y sus peores efectos aún no se han manifestado.  Estamos adoleciendo en este momento y sufriendo en el interior de los centros educativos, pero el principal daño se verá reflejado en algunos años en la sociedad a nivel nacional y sumado a la pandemia a nivel internacional.

https://www.gob.mx/sep/es/articulos/boletin-sep-no-242-asignan-autoridades-educativas-locales-mas-de-95-mil-plazas-a-maestras-y-maestros-en-el-pais-durante-el-ciclo-escolar?idiom=es#:~:text=Autoridades%20educativas%20de%20las%20entidades,la%20Unidad%20del%20Sistema%20para

 

Ahora, en el ciclo escolar 2021-2022, millones de estudiantes y docentes han dejado de lado la modalidad a distancia para regresar a las aulas de clase; miles de instituciones educativas implementaron medidas sanitarias para un regreso seguro y eso fue todo. Sin embargo, al volver a las aulas, las escuelas se toparon con un regreso sin el suficiente personal que atendiera al 100% de los grupos. alumnos sin sus maestros, docentes sin sus alumnos, personal dejando de hacer el trabajo de refuerzo por lograr cubrir las ausencias de los docentes por falta de asignación.Los procesos educativos pareciera que sólo retomaron el curso que tenían en 2019, parece que el tiempo se detuvo, y que casi dos años después, se oprimió el botón para que siguiera corriendo la vida, después de dos años en donde lo que más corría era la muerte.

Sin embargo, aunque por fuera todo parece igual, hay miles de estudiantes que no lograron los objetivos de aprendizaje esperados en sus grados académicos, de hecho, en un estudio realizado por el INEGI se menciona que 53% de las viviendas con estudiantes, consideran que éstos no aprendieron o aprendieron menos que de manera presencial. Miles de niños y niñas de preescolar llegaron a primaria sin saber leer o escribir, estudiantes de secundaria sin los conocimientos básicos para un nivel medio superior, etcétera.

Este panorama no es nada favorable si consideramos que la SEP implementó medidas que podrían afectar el desarrollo educativo adecuado de los estudiantes, como la eliminación de calificaciones no aprobatorias en la educación básica, lo que garantiza su aprobación, aunque no se cumplan con los criterios necesarios para continuar al siguiente nivel educativo.

¿Es derecho de todos y todas acceder a la educación? Sí, sin embargo, el acceso a la educación no garantiza que estamos preparando a nuevas generaciones para el futuro ¿Hasta dónde se terminará este rezago educativo producto de la pandemia y la desorganización administrativa de los procesos de asignación? ¿Qué acciones se deberían de implementar para adecuar el proceso educativo a las nuevas modalidades? ¿Qué aprendizajes nos ha dejado esta pandemia que no podemos dejar de lado?
La educación nos garantizaría una sociedad más justa, mejores oportunidades, para los más pobres, movilidad social, mejorar nuestras condiciones de vida, seres más empáticos, entre otras características, pero con esta laguna pandémica de dos años aunada a un ciclo escolar irregular, semipresencial y en algunos casos carente de personal docente nos espera la catástrofe.
Propongo una reestructuración del sistema de asignación, una descentralización administrativa, como se llevaba hace más de 10 años, pero bien normada para evitar los actos de corrupción. Nadie sabe mejor lo que tiene y de lo que carecen las escuelas que los mismos directivos y personal que trabaja en ellas, nadie sabe más que los miembros de la comunidad de las escuelas,  lo que les hace falta y que por derecho estructural les corresponde y no pueden disponer, ya que incluso las plazas administrativas, trabajo social, psicología, e intendencia (las de jornada) ni siquiera están en posibilidades de ser administradas por la misma Secretaría de Educación, sino que están en poder de Gobiernos estatales y de  líderes sindicales.   Pero esa, es otra historia, otro tema para diálogos educativos.